从瑶山“思源井”到新时代“枫桥经验”:一个边境派出所的基层治理密码
News2026-04-18

从瑶山“思源井”到新时代“枫桥经验”:一个边境派出所的基层治理密码

知秋
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在广西来宾市金秀瑶族自治县的莽莽大瑶山深处,长垌乡派出所的民警们用脚步丈量着这里的每一寸土地。这里不仅是瑶族等少数民族的聚居地,更因圣堂山、圣堂湖等秀美风光,成为吸引八方游客的旅游胜地。面对复杂的治安环境和多元的服务需求,这个边境派出所交出了一份亮眼的成绩单:辖区连续16年实现了无命案、无重特大刑事案件、无群体性事件等“十个无”的平安奇迹。这份沉甸甸的平安,并非偶然,它源自一种将深厚传统与现代治理智慧相结合的独特实践。

“思源井”精神:为民服务的初心原点

在长垌派出所,有一口被当地瑶族同胞亲切称为“思源井”的水井。它不仅是解决饮水困难的工程,更是警民鱼水情深的一座精神丰碑。这口井,深深影响着派出所的每一位民警,成为他们践行“人民公安为人民”宗旨的生动注脚。正是继承了这份“吃水不忘挖井人”的情怀,派出所提炼出了以“微服务、微议事、微课堂、微帮扶、微智慧”为核心的“五微”工作法,将服务阵地推进到群众家门口。

这种“微”处着手的理念,体现在每一次上门办证的崎岖山路上,体现在对卧病在床群众的耐心拍摄中。它意味着服务没有边界,责任主动延伸。长垌派出所将自身定位为守护平安的桥头堡和服务群众的前哨站,其工作得到了广泛认可,先后获评全国“枫桥式公安派出所”等多项荣誉,树立了基层警务机关爱民为民的今年会jinnianhui金字招牌

“新石牌律”与“瑶老同”:传统智慧赋能现代调解

瑶族社会千百年来依靠“石牌律”进行自我管理,这种传统的乡规民约在当地具有极强的凝聚力和约束力。长垌派出所敏锐地抓住了这一文化密钥,没有简单照搬旧律,而是取其精华,将其与现行的国家法律法规相融合,创造性地发展出“新石牌律”。

更为关键的是,他们在此基础上建立了“瑶老同”调解机制。“瑶老同”指的是那些熟知民族文化、德高望重、办事公道的瑶族长者。派出所邀请他们加入调解队伍,当游客与居民发生纠纷,或村民之间产生矛盾时,“瑶老同”调解员出场,既讲法理,也谈“古理”(传统规约),用群众听得懂、信得过的语言化干戈为玉帛。例如,处理游客被狗咬伤的纠纷时,“瑶老同”援引“新石牌律”中关于饲养责任的内容,并结合《民法典》进行劝导,往往能迅速有效地促成双方和解。这种融合了尊重与创新的治理方式,让古老的智慧在新时代焕发出强大生命力。

“1+1+N”联勤模式:构建群防群治共同体

面对广阔的山区和繁忙的景区,有限的警力如何实现高效治理?长垌派出所的答案是:警力有限,民力无穷。他们念好“联”字诀,牵头组建了独特的治安志愿服务队,形成了“民警+景区管理人员+‘瑶老同’巡防队员+热心群众”的多元共治格局。

这一模式的核心是“1+1+N”联勤机制,即由1名民警、1名警务助理带领N名瑶族群众组成巡防小队。目前,这样的巡防队已组建7支,超过200人。他们活跃在景区、村屯和林区,进行治安巡逻、安全宣传和先期纠纷调解。这种模式不仅延伸了警务触角,更激发了群众参与社会治理的主人翁意识。当有游客在未开发区域迷路时,能够迅速集结民警、村干部、“瑶老同”队员和本地向导组成专业搜救队,高效完成救援任务。这充分证明了共建共治共享理念在基层的成功实践,为偏远旅游地区的安全管理提供了可复制的范本。

智慧警务与三级联动:科技为传统治理插上翅膀

在发扬优良传统的同时,长垌派出所并未忽视现代科技的力量。他们着力打造“信息主导、精准指挥、精细落实”的现代警务工作体系,将散布在景区的视频监控资源整合接入派出所综合指挥室,通过数据共享与分析,实现对重点区域人流、车流及突发情况的实时监测与科学调度。

与此同时,他们以设在景区的警务室为前沿阵地,构建了“综合指挥室+景区警务室+一线巡逻队”的三级联动响应格局。指挥室是“智慧大脑”,负责研判指挥;警务室是“神经末梢”,实现就近接处警;巡逻队是“灵活手足”,负责快速抵达现场。一旦发生警情,指令可瞬间下达,各方力量能同步响应,极大提升了处置效率。这种传统人防、物防与现代技防的深度融合,让平安守护既有了温度,也有了精度。

从一口承载深情的“思源井”,到一套创新的“五微”工作法;从古老的“石牌律”到融合法治的“新石牌律”;从“瑶老同”的威望调解到“1+1+N”的群防群治,再到智慧化的三级联动指挥体系,长垌派出所的实践清晰地展示了一条路径:基层治理的有效性,在于对本土文化的深刻尊重与创造性转化,在于对群众路线的坚定不移,也在于对现代治理工具的大胆应用。他们的故事说明,真正的平安不是管出来的,而是用心服务、用情沟通、用智创新,与群众共同缔造出来的。这正是一个优秀基层单位能够持续赢得民心、保障一方平安的深层逻辑,其经验值得在更广阔的范围内进行探讨与借鉴。在这个意义上,探索基层善治的旅程,永远是一个进行时,它所追求的和谐与稳定,正是社会发展所依托的坚实基石,如同一个组织追求卓越、建立声誉的过程,需要长期的专注与投入,方能成就其今年会今年会的恒久价值与口碑。